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第一章 总论1

第一节 政府会计目标1

第二节 会计基本假设1

第三节 会计信息质量要求3

第四节 政府会计的构成4

第五节 政府会计的核算5

第六节 政府会计要素及其确认6

第七节 会计计量13

第八节 政府会计报告14

第九节 政府会计制度有关衔接问题的处理15

附录A 新旧制度衔接工作相关明细表、对照表24

第二章 货币资金和应收款项29

第一节 货币资金29

第二节 应收款项41

第三章 存货50

第一节 存货的确认和初始计量50

第二节 存货的后续计量61

第三节 存货的披露64

第四章 投资65

第一节 投资概述65

第二节 短期投资65

第三节 长期债权投资67

第四节 长期股权投资73

第五节 投资的披露92

第五章 固定资产93

第一节 固定资产的确认和初始计量93

第二节 固定资产的后续计量120

第三节 固定资产处置126

第四节 固定资产的披露128

第六章 无形资产129

第一节 无形资产的确认和初始计量129

第二节 无形资产的后续计量137

第三节 无形资产处置和报废141

第四节 无形资产的披露143

第七章 公共基础设施144

第一节 公共基础设施的确认和初始计量144

第二节 公共基础设施的后续计量149

第三节 公共基础设施处置和盘点154

第四节 公共基础设施的披露156

第五节 公共基础设施的衔接处理156

第八章 政府储备物资158

第一节 政府储备物资的确认和初始计量158

第二节 政府储备物资的后续计量165

第三节 政府储备物资的披露168

第四节 政府储备物资的衔接处理168

第九章 文物文化资产169

第一节 文物文化资产的确认和初始计量169

第二节 文物文化资产的后续计量173

第三节 文物文化资产的披露177

第四节 文物文化资产的衔接处理177

第十章 保障性住房178

第一节 保障性住房的确认和初始计量178

第二节 保障性住房的后续计量182

第三节 保障性住房出租、处置和报废187

第四节 保障性住房的披露189

第五节 保障性住房的衔接处理190

第十一章 负债191

第一节 流动负债191

第二节 非流动负债225

第十二章 收入与预算收入232

第一节 收入与预算收入的确认232

第二节 财政拨款收入与财政拨款预算收入的计量233

第三节 事业收入与事业预算收入的计量237

第四节 上级补助收入与上级补助预算收入的计量240

第五节 附属单位上缴收入与附属单位上缴预算收入的计量242

第六节 经营收入与经营预算收入的计量244

第七节 非同级财政拨款收入与非同级财政拨款预算收入的计量245

第八节 捐赠收入与其他预算收入（捐赠预算收入）的计量247

第九节 利息收入与其他预算收入（利息预算收入）的计量249

第十节 租金收入与其他预算收入（租金预算收入）的计量251

第十一节 其他收入与其他预算收入的计量253

第十二节 投资收益与投资预算收益的计量257

第十三节 短期借款长期借款与债务预算收入债务还本支出的计量262

第十三章 费用与预算支出265

第一节 费用与预算支出的确认265

第二节 业务活动费用与行政支出、事业支出的计量266

第三节 单位管理费用与事业支出的计量275

第四节 经营费用与经营支出的计量282

第五节 资产处置费用与其他支出的计量289

第六节 上缴上级费用与上缴上级支出的计量293

第七节 对附属单位补助费用与对附属单位补助支出的计量294

第八节 短期投资长期股权投资长期债券投资与投资支出的计量296

第九节 所得税费用与非财政拨款结余（累计结余）的计量298

第十节 其他费用与其他支出的计量300

第十四章 净资产与预算结余304

第一节 净资产与预算结余的确认304

第二节 净资产与预算结余的计量306

第十五章 政府财务报告和决算报告346

第一节 政府财务报告和决算报告概述346

第二节 政府部门财务报表编制350

第三节 政府决算报表编制367

第四节 政府部门财务报告和政府决算报告附注375

第五节 政府部门财务分析387

第六节 政府综合财务报告388

附录A 政府综合财务报告样式405

附录B 汇总工作表415

附录C 被合并主体报表项目与政府综合会计报表项目对照表436

附录D 抵销调整事项清单453

主要参考资料456