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第一章 电力法概述1

第一节 电力法概念1

一、电力法定义1

二、电力法主要特征1

三、电力法律关系2

四、电力法基本内容3

五、电力法适用范围3

第二节 电力法立法背景与立法宗旨3

一、电力法立法背景3

二、电力法作用4

三、电力法立法宗旨5

第三节 电力法体现的基本原则6

一、电力事业应当根据社会经济发展的需求和适当超前发展的原则6

二、国家鼓励国内外经济组织与个人依法投资办电和实行谁投资、谁受益的原则6

三、电力设施和电能所有权受国家保护的原则7

四、电力建设和电力生产要依法保护环境、防治污染的原则7

五、电力企业应当依法自主经营、自负盈亏并接受监督的原则7

六、国家帮助和扶持少数民族地区、边远地区和贫困地区发展电力事业的原则8

七、国家鼓励在发展电力事业中采用先进的科学技术和管理方法的原则8

第二章 电力供应与使用9

第一节 电力供应与使用基本原则9

一、安全用电原则9

二、节约用电原则9

三、节约用电措施9

四、计划用电原则10

五、计划用电措施10

第二节 供电营业区11

一、供电营业区制度11

二、供电专营许可制度12

第三节 供电设施13

一、公用供电设施的建设与改造13

二、供电设施的产权划分与维护管理13

第四节 供用电合同14

一、供用电合同概念14

二、供用电合同签订原则15

三、供用电合同条款16

四、供用电合同变更与解除18

第五节 供用电双方权利与义务18

一、供电方权利与义务18

二、用电户权利与义务20

第六节 电力供应21

一、电能商品特殊性21

二、供电质量21

三、供电方式22

四、停电与限电23

第七节 电力使用23

一、电力使用管理原则23

二、违章用电与窃电24

三、电力运行事故损坏家用电器的赔偿责任25

第八节 案例——监护责任不能推卸，赔偿范围应依法确定25

一、案情介绍25

二、案例评析26

第九节 案例——电工过失危害公共安全，致使多人触电伤亡案27

一、案情介绍27

二、案例评析28

第十节 案例——通信线与电力线共杆架设导致损害赔偿案29

一、案情介绍29

二、案例评析30

第十一节 案例——用电计量装置失准引起的赔偿纠纷案31

一、案情介绍31

二、案例评析32

第十二节 案例——因电价纠纷引起的欠费案件34

一、案情介绍34

二、案例评析35

第十三节 案例——厦门海味大厦陈有福等合伙窃电案36

一、案情介绍36

二、案例评析37

第十四节 案例——上海首例窃电案37

一、案情介绍37

二、案例评析37

第十五节 案例——电表存电纠纷案39

一、案情介绍39

二、案例评析40

第十六节 案例——电能质量不合格索赔案41

一、案情介绍41

二、案例评析42

第三章 电力设施保护43

第一节 电力设施保护意义与原则43

一、电力设施保护意义43

二、电力设施保护原则44

三、电力设施保护法律关系44

第二节 电力设施保护范围与电力设施保护区46

一、电力设施保护范围46

二、电力设施保护区47

第三节 电力设施保护措施48

一、危害电力设施的行为48

二、电力设施保护区内作业的前提条件49

三、电力设施保护区的安全措施50

第四节 电力设施与其他工程相互妨碍的处理51

一、确定电力设施与其他工程相互妨碍处理原则的意义51

二、供用电中的相邻关系52

三、电力设施与其他工程相互妨碍的处理53

四、新建、扩建或改建的有关规定53

第五节 案例——李福永等破坏电力设施案54

一、案情介绍54

二、案例评析56

第六节 案例——因变压器旁违章堆放柴禾被电击伤，诉讼某电业局损害赔偿案56

一、案情介绍56

二、案例评析57

第七节 案例——因违章安装晒衣架被电击致残引起的损害赔偿案58

一、案情介绍58

二、案例评析59

第八节 案例——关于伐剪输电线下保护区内林木引起的行政诉讼案60

一、案情介绍60

二、案例评析61

第四章 监督检查与用电检查63

第一节 监督检查63

一、电力监督检查的概念63

二、监督检查与行政处理的关系63

三、监督检查人员与电力部门及相对人的关系63

四、监督检查人员的权利与义务64

五、监督检查相对人的权利与义务65

第二节 用电检查65

一、用电检查概念、内容与范围65

二、用电检查人员资格66

三、检查程序与检查纪律66

第三节 监督检查与用电检查的区别67

第五章 法律责任68

第一节 法律责任概述68

一、法律责任概念68

二、法律责任特点68

三、承担法律责任基本原则68

第二节 民事法律责任69

一、民事法律责任概念69

二、民事法律责任构成要件70

三、民事责任形式70

四、电力法关于民事责任的规定71

第三节 行政法律责任73

一、行政法律责任概念73

二、行政法律责任构成要件74

三、行政法律责任形式75

四、电力法关于行政法律责任的规定76

第四节 刑事法律责任80

一、刑事法律责任概念80

二、刑事法律责任构成要件81

三、刑事法律责任形式82

四、电力法关于刑事法律责任的规定83

第五节 案例——因追缴电费、要求完善计量装置而引发的停电损失赔偿案86

一、案情介绍86

二、案例评析87

第六节 案例——对供电企业收取的贴费征收企业所得税引起的税务行政诉讼案89

一、案情介绍89

二、案例评析91

第七节 案例——反接电能表互感器二次线窃电被判有期徒刑案92

一、案情介绍92

二、案例评析92

附录一 中华人民共和国电力法94

附录二 电力供应与使用条例102

附录三 用电检查管理办法107

附录四 居民用户家用电器损坏处理办法111

附录五 供电营业规则113

附录六 电网调度管理条例131

附录七 电力设施保护条例135

附录八 电力设施保护条例实施细则140

附录九 关于加强电力设施保护工作的若干意见144

附录十 供用电监督管理办法147

附录十一 供电营业区划分及管理办法151

附录十二 《供电营业区划分及管理办法》补充规定155

附录十三 最高人民法院关于审理触电人身损害赔偿案件若干问题的解释157

附录十四 最高人民法院关于确定民事侵权精神损害赔偿责任若干问题的解释159

附录十五 中华人民共和国经济合同法161

附录十六 中华人民共和国涉外经济合同法164

附录十七 中华人民共和国节约能源法166

附录十八 中华人民共和国计量法169

附录十九 中华人民共和国民事诉讼法171

附录二十 中华人民共和国刑法172

附录二十一 中华人民共和国仲裁法174

附录二十二 中华人民共和国民法通则178

附录二十三 水利电力部门电测、热工计量仪表和装置检定、管理的规定181

附录二十四 中华人民共和国治安管理处罚条例183

附录二十五 部分省市防治窃电地方性法规摘要184

一、广东省关于办理窃电案件的意见184

二、云南省查处窃电行为条例186

三、贵州省反窃电条例189

四、北京市预防和查处窃电行为条例193

五、上海市公安局、上海市电力工业局关于严禁窃电的通告196

六、天津市关于维护正常供用电秩序的通告197

参考文献198

推荐书目199