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第一章 人工影响天气概述1

第一节 人工影响天气原理1

一、人工影响天气的科学原理1

二、人工影响天气的定义8

第二节 人工影响天气现状分析11

一、人工影响天气的作用11

二、我国人工影响天气实施主体15

三、我国人工影响天气存在的问题21

四、人工影响天气的发展前景23

第二节 人工影响天气现有制度介绍28

一、我国人工影响天气制度建设情况28

二、国外人工影响天气规定30

第三节 人工影响天气行为引发的法律问题35

一、气候资源尤其是空中水资源的法律属性问题36

二、人工影响天气行为的正当性问题38

三、人工影响天气权利冲突问题40

四、责任追究机制不明确41

第二章 气候资源法律属性研究——以空中水资源为重点44

第一节 气候资源概述44

一、气候资源的概念和种类44

二、气候资源的特点47

三、气候资源的法律调整53

第二节 空中水资源的自然属性58

一、我国空中水资源概况58

二、空中水资源特征61

三、空中水资源属于气候资源65

第三节 空中水资源的法律属性探析66

一、空中水资源与物67

二、空中水资源与水资源74

第三章 人工影响天气正当性研究79

第一节 人工影响天气行为的合法性研究79

一、人工影响天气的现实依据79

二、人工影响天气的法律依据81

第二节 人工影响天气行为的正当性研究86

一、正当性理论界说86

二、人能否影响天气——对人工影响天气的非难87

第三节 正当性前提下的技术风险控制97

第四章 人工影响天气风险控制105

第一节 现有人工影响天气风险控制制度105

一、《中华人民共和国气象法》105

二、《人工影响天气管理条件》106

三、其他规范性文件108

第二节 人工影响天气之基本原则构想109

一、可持续发展原则112

二、必要性原则112

三、公众参与原则115

四、合理开发利用原则119

第三节 人工影响天气管理制度121

一、人工影响天气规划制度121

二、人工影响天气许可制度121

三、气候环境影响评估制度124

四、人工影响天气信息管理制度131

五、效果评估制度132

第五章 人工影响天气权利冲突及解决137

第一节 权利冲突的两种类型137

一、权利冲突概说137

二、人工影响天气权与习惯利用权的冲突140

三、法定权利之间的冲突——人工影响天气行为者之间的冲突148

第二节 利益衡量和冲突的解决152

一、价值层次的构成与判断156

二、利益衡量的原则157

第三节 生态补偿159

一、生态补偿概述159

二、生态补偿的理论依据164

三、生态补偿与相关制度的关系168

第六章 人工影响气气致损的法律责任172

第一节 人工影响天气致损与环境侵权的关系173

第二节 人工影响天气侵权的构成179

一、人身财产损害181

二、生态损害182

三、人工影响天气致损的归责原则186

四、因果关系认定190

第三节 人工影响天气致损法律责任的可能形式200

一、赔偿责任201

二、行政补偿责任206

三、人工影响天气法律责任的免责理由209

四、人工影响天气致损的国际法责任215

结语218

参考文献226

后记238