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第一章 中国中央政府的管理体制、职权和管理方式1

第一节 中央政府的管理体制1

一、中央政府机构设置沿革1

二、中央政府的领导体制9

第二节 中央政府的管理职权12

一、建国以来中央政府管理职权的变化12

二、中央政府与地方政府之间的职权关系14

三、关于中央政府管理职权问题的几点反思20

第三节 中央政府的管理方式和手段24

一、中央政府管理方式的转变24

二、行政立法27

三、宏观调控30

四、执法监管34

五、服务提供36

第二章 中央政府的宏观调控39

第一节 国民经济与社会发展的指导性计划管理39

一、中央政府计划管理机构和计划管理工作的历史发展39

二、中央政府现行计划管理机构及其职能43

三、中央政府计划管理的形式与程序45

第二节 近期国民经济运行的宏观调控管理50

一、国民经济运行管理机构的历史发展50

二、国家经济贸易委员会的职能51

三、近期国民经济运行调控的主要内容53

第三节 中央政府的财政管理60

一、建国以来中央政府财政管理的历史发展60

二、中央政府现行财政管理机构及其职能62

三、中央政府财政管理的基本内容65

第四节 中央政府的金融管理72

一、建国以来中央政府金融行政管理的历史发展72

二、中央政府现行金融行政管理机构及其职能74

三、中央政府金融管理的主要内容77

第三章 中央政府的政务管理83

第一节 中央政府对国防事务的管理83

一、中国国防管理的国家机关及其职权83

二、中国的国防政策及其战略转变87

三、中国国防管理的主要内容90

第二节 中央政府对外交事务的管理101

一、中国外交管理的国家机关及其职权101

二、中国外交管理的主要制度103

第三节 中央政府对国家安全和公共安全事务的管理112

一、中央政府对国家安全事务的管理112

二、中央政府对公共安全事务的管理118

第四节 中央政府对司法行政事务的管理126

一、中央政府司法行政事务管理机构及其职能126

二、中央政府司法行政事务管理的主要内容128

第五节 中央政府对民族事务和宗教事务的管理138

一、中央政府对民族事务的管理138

二、中央政府对宗教事务的管理148

第四章 中央政府的执法监管158

第一节 中央政府对审计工作的管理158

一、中央政府审计管理机构及其职能158

二、中央政府审计管理的主要内容161

第二节 中央政府的行政监察166

一、中央政府行政监察机构及其职权166

二、中国行政监察的方针和原则169

三、中国行政监察的程序170

第三节 中央政府对税收事务的管理171

一、中国税收管理体制的历史发展171

二、中央政府现行税收管理机构及其职能174

三、中央政府对税收事务管理的主要内容175

第四节 中央政府对海关工作的管理185

一、中央政府海关管理机构的历史发展185

二、中央政府现行海关管理机构及其职责职权186

三、中央政府海关管理的主要内容187

第五节 中央政府对工商行政事务的管理195

一、中央政府工商行政管理机构及其职能195

二、中央政府工商行政管理的主要内容196

第六节 中央政府对质量技术工作的管理205

一、中央政府质量技术监督管理的机构及其职能205

二、中央政府质量技术监督管理的主要内容207

第五章 中央政府对经济事务的管理220

第一节 中央政府对农业与农村经济的管理220

一、中央政府农业与农村经济管理的机构及其职能220

二、中央政府对农业和农村经济管理的主要内容222

第二节 中央政府对工业经济的管理230

一、中央政府工业经济管理机构的历史发展230

二、中央政府工业经济管理的主要内容233

第三节 中央政府对交通运输经济的管理241

一、中央政府交通运输经济管理的机构及其职能241

二、中央政府交通运输经济管理的主要内容245

第四节 中央政府对信息产业的管理254

一、中央政府信息产业管理的机构及其职能254

二、中央政府信息产业管理的主要内容257

第五节 中央政府对贸易经济的管理261

一、中央政府对国内贸易的管理261

二、中央政府对对外贸易的管理263

第六节 中央政府对城乡建设事务的管理271

一、中央政府城乡建设事务管理的机构及其职能271

二、中央政府城乡建设事务管理的主要内容274

第七节 中央政府对旅游经济的管理278

一、中央政府旅游经济管理的机构及其职能278

二、中央政府旅游经济管理的主要内容279

第六章 中央政府对社会事务的管理284

第一节 中央政府对劳动和社会保障事务的管理284

一、中央政府劳动和社会保障事务管理的机构及其职能284

二、中央政府劳动和社会保障事务管理的主要内容288

第二节 中央政府对民政事务的管理293

一、中央政府民政事务管理的机构及其职能293

二、中央政府民政事务管理的主要内容296

第三节 中央政府对卫生事务的管理301

一、中央政府卫生事务管理的机构及其职能301

二、中央政府卫生事务管理的主要内容304

第四节 中央政府对人口事务的管理312

一、中央政府人口事务管理的机构及其职能312

二、中央政府人口事务管理的主要内容314

第五节 中央政府对国土资源和环境保护事务的管理317

一、中央政府对国土资源的管理317

二、中央政府对环境保护事务的管理332

第七章 中央政府对文化事务的管理341

第一节 中央政府对教育事务的管理341

一、中央政府教育事务管理的机构及其职能341

二、中央政府教育事务管理的主要内容344

第二节 中央政府对科学技术事务的管理353

一、中央政府科学技术事务管理的机构及其职能353

二、中央政府科学技术事务管理的主要内容355

第三节 中央政府对新闻出版与广播影视事务的管理359

一、中央政府新闻出版与广播影视事务管理的机构及其职能359

二、中央政府新闻出版与广播影视事务管理的主要内容362

第四节 中央政府对文化艺术事务的管理367

一、中央政府文化艺术事务管理的机构及其职能367

二、中央政府文化艺术事务管理的主要内容368