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特载在省委十届七次全体会议上的讲话（摘要）　省委书记　赵乐际1

关于青海省国民经济和社会发展第十一个五年规划纲要的报告　省长　宋秀岩6

青海省2005年国民经济和社会发展计划执行情况与2006年计划草案的报告 省发展和改革委员会主任 罗朝阳14

青海省2005年财政预算执行情况和2006年财政预算草案的报告 省财政厅厅长 张光荣20

青海省国民经济和社会发展第十一个五年规划纲要26

2005年青海省国民经济与社会发展统计公报40

青海概况自然地理44

地理位置44

地貌　44

高原气候44

主要山脉44

主要河流44

主要湖泊44

冰川45

自然资源45

水能资源45

石油天然气资源45

风能资源45

太阳能资源45

矿产资源45

盐湖资源45

有色金属和非金属矿产资源46

土地资源46

草原及牧业资源46

农业资源46

水产品资源46

野生动植物资源46

林业资源46

旅游资源47

历史沿革47

行政区划48

人口与民族构成48

全省总人口户数48

民族构成　48

交通　48

大事记大记事49

领导名录中共青海省委58

中共青海省纪律检查委员会58

青海省第十届人民代表大会常务委员会58

青海省人民政府59

（一）省政府办公厅59

（二）省政府组成部门59

（三）省政府直属机构60

（四）常设办事机构60

（五）直属事业机构61

政协青海省第九届委员会61

青海省高级人民法院61

青海省人民检察院61

群众团体61

院校、新闻单位62

省管企业单位62

中央驻青单位62

政治中共青海省委党和国家领导人在青海考察活动65

胡锦涛考察青海65

温家宝考察青海65

曾庆红考察青海65

曾培炎考察青海65

蒋正华考察青海65

党务活动65

重要人事变动65

全省开展保持共产党员先进性教育活动65

中央巡视组在青海开展巡视工作66

赵乐际赴果洛州调研66

赵乐际调研先进性教育活动66

赵乐际在黄南州调研66

重要会议66

省委中心组学习66

省委常委会66

省委十届六次全体会议66

全省民族工作会议67

省委十届七次全体会议67

“十一五”规划研讨会67

政策文件67

中共青海省委常委会2005年工作要点67

关于贯彻落实中央1号文件精神努力做好2005年农牧业和农村牧区工作的意见67

关于在全省开展以实践“三个代表”重要思想为主要内容的保持共产党员先进性教育活动的实施意见67

关于进一步做好民族团结进步创建工作的意见67

关于走新型工业化道路加快工业发展的意见68

关于构建和谐青海的若干意见68

关于制定全省国民经济和社会发展第十一个五个规划的建议68

组织工作68

概述68

全省组织部长会议68

干部教育培训68

领导班子和干部队伍建设68

人才工作68

干部人事制度改革69

年度目标责任考核69

干部监督工作69

先进性教育69

基层组织建设69

主题实践活动69

老干部工作69

创新性工作69

宣传工作70

概述70

理论武装工作70

社会舆论宣传70

思想政治工作70

精神文明建设70

文化建设70

对外宣传工作71

干部队伍建设71

统战工作71

概述71

“三支”队伍建设71

培训教育71

民族工作71

开展民族团结进步创建活动72

宗教工作72

多党合作72

《进一步加强我省党外干部实职安排工作的对策建议》72

非公有制经济代表人士思想政治工作72

工商联组织建设72

港澳台和海外统战工作72

统战调研和宣传工作73

政策研究73

概述73

调研工作73

文稿服务73

农办工作73

刊物编发73

先进性教育74

班子建设74

机关建设74

扶贫工作74

干部培训74

机制创新74

后勤保障74

党史研究74

概述74

先进性教育74

党史工作座谈会74

书籍编纂74

学术研讨会75

党史学会工作75

调研工作75

制度建设75

老干部工作75

基本情况75

省委领导重要指示75

老干部思想政治建设情况75

开展纪念抗日战争胜利60周年活动75

老干部教育和活动中心工作75

生活待遇进一步提高75

易地安置工作75

老同志发挥作用情况76

省直机关工委76

概述76

理论武装工作76

先进性教育76

基层党组织建设76

机关作风建设77

党风廉政建设77

思想道德建设和精神文明建设77

统战和群团工作77

省直机关党的工作会议77

机关党建课题调研77

第六届青洽会论坛78

中共青海省委党校78

概述78

培训轮训78

五中全会精神“三进”工作78

行政后勤管理78

机关党建和精神文明建设78

先进性教育78

教学改革78

科研工作78

信息化建设79

队伍建设79

重要会议和重大事件79

中共青海省纪律检查委员会概述79

贯彻落实中央《实施纲要》79

反腐倡廉教育和党内监督工作80

纠风工作80

查办违纪违法案件80

源头治理80

行政监察工作80

青海省人民代表大会常务委员会概述81

人代会与常委会81

省十届人大三次会议81

省十届人大常委会第十五次会议81

省十届人大常委会第十六次会议82

省十届人大常委会第十七次会议82

省十届人大常委会第十八次会议82

省十届人大常委会第十九次会议82

地方立法82

概述82

省人大常委会制定和修订地方性法规目录83

省人大常委会批准的地方性法规及自治条例、单行条例目录83

省人大常委会批准废止的单行条例目录83

监督·检查83

监督工作83

《中华人民共和国药品管理法》执行检查情况　83

《中华人民共和国税务征收管理法》执行检查情况84

《青海省人大常委会关于进一步开展法制宣传教育工作的决议》执行检查情况84

重大活动84

人大解放军代表视察活动84

人大代表异地视察活动84

代表议案办理情况专题视察活动84

在青全国人大代表视察活动84

述职评议84

省十届人大代表约见厅局长活动84

调查研究84

全省州市人大常委会主任座谈会85

全省人大信访工作座谈会85

韩启德副委员长到省人大常委会机关视察工作85

顾秀莲副委员长到省人大常委会机关视察工作85

选举和任免工作85

选举事项　86

任免事项86

青海省人民政府宏观经济管理86

概述86

国民经济概要86

工业生产86

农业和畜牧业86

商务和旅游业87

财政和金融业87

交通、通信、电力87

科教文卫体　87

人口、人民生活和社会保障87

会议活动　88

全省工业经济会议88

全省财政税务工作会议88

全省人口资源环境工作座谈会88

全省民族团结进步创建工作总结表彰大会88

全省项目工作会议88

全省重点项目工作会议88

宋秀岩会见浙江省代表团88

“平安青海”建设动员大会88

西藏——青海两省区座谈会88

全省经济形势分析会88

全省工业经济工作会议89

重点工程89

青藏铁路开始向拉萨铺轨89

霍布逊盐湖资源开发项目动工兴建89

青海省第一批海事巡逻艇下水89

德尔尼铜钴矿选冶试验开发通过验收89

国道214线共和至姜路岭段二级公路改建开工　89

唐古拉火车站开建89

黑泉水库工程通过部级初步验收89

积石黄河大桥顺利贯通89

官亭变电站750千伏电气设备开始安装89

我国最大规模的甲醇生产线开工　89

青海碱业一期工程建成点火89

格尔木庆华矿业一期工程开工89

国道215线大柴旦至察尔汗盐湖段改建89

盘道水库主体工程竣工　89

青藏铁路二期110千伏输变电工程建成89

人事 　89

概述89

公务员制度和队伍建设90

全省公务员队伍结构90

专业技术人才队伍建设90

全省专业技术人员结构90

事业单位人事制度改革90

人才开发工作90

引智工作91

工资福利与离退休管理工作91

机关事业单位工资91

军队转业干部安置工作91

人才市场建设91

全省人事和编制工作会议91

全省军转安置工作电视电话会议91

全省职称工作座谈会91

机构编制92

乡镇机构改革试点92

州（地、市）县政府机构改革92

州（地、市）县事业单位机构改革92

中小学核编92

事业单位的登记管理92

机构编制实行“总量控制、科学调整、优化结构”的工作新理念92

推进机构编制法制化92

实行《机构编制审核通知单》制度92

机构编制信息网络建设92

机构编制工作的监督检查92

队伍建设与管理93

信息报送和调查研究93

信访工作93

概述93

信访案件办理93

先进集体和个人93

重要会议93

学习与交流93

外事93

概述93

省外侨办赴京拜会部分国家驻华使馆93

省政府涉外部门联席会议93

骆玉林率团赴德国参加地毯博览会94

省旅游代表团赴瑞士考察访问94

马福海率团赴澳新考察访问94

日本每日电视台上海支局来青采访94

日本驻华使馆官员来青访问94

新西兰国会议员来青考察访问94

省委外事工作领导小组会议94

美国驻华使馆官员来青考察访问94

比利时布鲁塞尔议员来青考察访问94

意大利天空卫视摄制组来青采访94

姚湘成会见罗马尼亚青年议员代表团94

宋秀岩会见韩国商工会议所西北地区考察团94

李津成在京会见美国内华达州副州长94

外交部党校社调团来青考察访问94

宋秀岩会见13国驻华使节94

骆惠宁出席西共第十七次代表大会94

高永红率团赴蒙古考察访问94

王孝榆率团赴德奥友好访问95

西纳赴香港参加“中国西藏文化周”95

韩国前总理李寿成来青访问95

日本町田市日中友好协会会长来青访问95

中国美国商会主席来青访问95

国际自行车联盟主席来青访问95

英国地理协会代表团来青访问95

秘鲁共产党总书记来青访问95

穆东升率团赴丹麦考察访问95

我驻外使节团来青考察访问95

外交部外事工作巡回培训在青举办95

赵乐际率团赴印度斯里兰卡访问95

邓本太率团赴布隆迪考察访问95

外国记者团来青采访95

中联部考察团来青访问95

格尔木市与保加利亚多布里奇市结好95

骆玉林会见加拿大埃尔拉多黄金公司总裁96

马建堂会见日本双日株式会社常务董事96

古巴政府代表团来青访问96

姚湘成率团赴巴加考察访问96

刘伟平率团赴韩泰考察访问96

徐福顺赴加拿大参加专题研究班96

拉美和加勒比地区国家高级外交官来青访问96

欧洲三国联合记者团来青采访96

宋秀岩会见巴基斯坦商务部长96

小岛奖学金颁奖仪式在西宁举行96

英国广播公司来青拍摄《地球世界》96

省政府召开涉外部门第二次联席会议96

白玛率团赴意印友好访问96

美国驻华使馆官员来青考察96

苏森率团赴古巴友好访问96

马培华率团赴日本考察访问96

曲青山率团赴墨西哥美国访问97

侨务97

“侨心工程”——捐资助学97

海外华侨华人扶贫助残97

侨务信访及为侨服务97

意大利华商吴建新来青考察97

美籍华人姜谦博士来青考察97

意大利华商吴建新再次来青考察97

新加坡英德集团总裁来青访问97

上海希纳公司签订商业区开发协议97

泰国正大集团副总裁来青访问97

国侨办副主任李海峰出席“青洽会”97

侨资企业经贸考察团来青访问97

加拿大CSIT咨询公司总裁来青访问97

美籍华人倪军博士来青考察访问98

香港柔静太极拳研艺社社长来青访问98

中国人民政治协商会议青海省委员会重要会议98

九届三次全体委员会议98

省九届政协常委会第11次会议98

省九届政协常委会第12次会议98

省九届政协常委会第13次会议98

省九届政协常委会第14次会议98

省九届政协常委会第15次会议98

省九届政协常委会第16次会议98

专门委员会工作99

提案委员会工作99

经济委员会工作99

人口资源环境委员会工作99

教科文卫体委员会工作99

民族宗教和港澳台侨委员会工作99

社会和法制委员会工作99

学习和文史委员会工作99

重要活动99

民族宗教工作研讨会99

第16次州市政协联席会议99

庆祝青海省政协成立50周年大会100

“十一五”规划建言献策座谈会100

新年茶话会100

重要文件100

常委会工作报告（摘要）100

赵乐际在政协第九届青海省委员会第三次会议上的讲话（摘要）100

桑结加在政协第九届青海省委员会第三次会议上的讲话（摘要）100

赵乐际在庆祝青海省政协成立50周年大会上的讲话（摘要）101

桑结加在青海省政协成立50周年座谈会上的讲话（摘要）101

组织概况101

民主党派和工商联中国国民党革命委员会青海省委员会101

概述101

思想政治和宣传工作102

参政议政102

服务社会102

维护祖国统一102

组织建设102

机关建设103

重大活动103

重要会议103

中国民主同盟青海省委员会103

概述103

参政议政103

张梅颖副主席来青考察104

组织工作104

思想建设和宣传工作104

培训学习104

调研工作104

社会服务104

机关建设104

重要会议104

中国民主建国会青海省委员会105

概述105

思想政治建设105

参政议政105

社会服务105

组织建设105

机关建设105

宣传工作105

重要会议106

重要活动106

九三学社青海省委员会106

概述106

参政议政与调研106

宣传工作106

组织工作107

社会服务107

重要会议107

中国农工民主党青海省委员会107

概述107

参政议政107

重要会议108

视察调研108

社会服务108

组织建设108

重要活动108

青海省工商业联合会109

参政议政和调查研究109

组织建设109

经济服务109

宣传教育109

思想政治工作109

光彩事业109

先进性教育109

群众团体省总工会110

概述110

经济技术创新活动110

组织建设110

建立稳定协调的劳动关系110

解困再就业工作110

全省人民团体和群众团体工作会议110

省委与人民团体和群众团体第一次联席会111

省政府与省总工会第十次联席会议111

省委常委会听取工会工作汇报111

省总十一届四次委员（扩大）会议111

省工运研究会第四次会员代表大会111

省总女职委三届三次委员（扩大）会议111

西北四省（区）厂务公开民主管理工作汇报会111

省总十一届九次常委（扩大）会议111

全国职工劳动福利事业宣传统计工作会112

新闻宣传工作座谈会112

省总女职委举办庆“三八”活动112

学习田青春同志先进事迹112

向省部级劳模发放“三金”112

江苏省总工会为青海职工送温暖112

干部教育培训112

省政协委员视察青海贯彻实施《工会法》情况112

41名全国劳模和先进工作者赴京接受表彰112

表彰“十五”创新立功先进集体和个人112

“关爱职工的贴心人”评选活动112

民营企业招聘周活动113

全总副主席黄彦蓉来青检查指导113

“金秋助学、姐妹献爱心”捐助活动113

共青团青海省委113

概述113

全省团组织、团员情况113

团省委机关及委属事业单位113

理论教育和团组织建设113

宣传工作113

青少年思想政治教育工作113

实施阳光工程114

实施希望工程114

示范群体建设114

青少年维权工作114

实施青工岗位技能振兴计划114

青年文明社区创建工作114

对青年文明号集体的管理114

公益活动114

实施西部计划114

青联、学联工作114

青海省第五次少代会114

团省委第十一届四次全委（扩大）会议115

队伍建设115

事业单位管理115

青海省妇女联合会115

概述115

“双学双比”竞赛活动115

“巾帼文明岗”创建活动115

宣传展示女性风采115

协助政府实施“两纲”、“两规”115

干部队伍建设115

“三八”节纪念活动115

省妇联十届二次执委会会议115

巾帼科技致富工程116

巾帼社区服务工程116

女性素质工程　116

维权工作116

儿童工作　116

基层组织建设116

第四次世界妇女大会十周年纪念活动116

精神文明建设活动116

青海省维护妇女儿童权益协调组成立116

《青海省预防和制止家庭暴力条例》　116

妇女理论研究117

家庭助廉教育活动117

青海省科学技术协会117

概述117

参政议政117

重要活动117

重要会议117

视察调研117

扶贫救助117

组织建设117

青海省文学艺术界联合会117

概述117

重要会议117

文学艺术创作118

专家创作与出版118

格萨尔研究118

协会工作118

作家协会活动118

戏剧家协会活动118

联办音乐节目118

舞蹈选拔活动119

美术展览119

书法艺术119

摄影宣展119

民间文艺活动119

影视工作119

机关建设和扶贫工作119

青海省社会科学界联合会119

概述119

理论研讨119

两个《参考》119

国家级课题和省级课题规划120

学会工作120

学会简介120

《青海学刊》120

机关建设120

青海省残疾人联合会120

概述120

康复工作120

就业培训120

权益维护120

宣传工作120

全省残联工作会议120

残联工作研讨会121

省残疾第四届主席团四次会议121

青海省第二次全国残疾人抽样调查工作会议121

先进性教育121

第二次全国残疾人抽样调查工作启动121

全省“爱心助残”专项募捐活动121

第十五次“全国助残日”活动121

省聋儿康复中心欢度“六一”儿童节121

开展社区关爱老年人健康活动121

青海省第三届残疾人艺术汇演121

第六届全国残疾人艺术汇演121

省委书记赵乐际到省残联调研检查指导工作121

《残疾人保障法》修改调研组在青海调研工作121

中国残联党组书记王新宪来青调研121

全省残联系统信息统计工作培训121

对外交流122

西域“助残杯”全国优秀书画作品大展赛122

第八届“青海省残疾人事业好新闻奖”评选活动122

中国残疾人体育训练基地挂牌成立122

参加全国残运会122

青海省首家盲人盲文有声读物阅览室建成122

多巴基地首次集训国家残疾人运动队122

农村牧区贫困残疾人危房改造122

康复合作项目中期评估通过验收122

检查验收全省残疾人事业“十五”计划完成情况122

青海省红十字会122

概述122

组织建设122

争取政策支持122

参与国际性救援122

救灾、救助工作123

“博爱一日捐”募捐救助123

“红十字博爱送万家”活动123

社区红十字工作123

宣传工作123

无偿献血及造血干细胞志愿捐献123

群众性卫生救护培训工作123

外援项目124

法制政法综治工作124

概述124

先进性教育124

启动“平安青海”建设124

开展“规范执法行为，促进执法公正”专项整改活动124

调处工作124

社会治安124

对敌斗争124

法律服务保障工作124

政法综治宣传124

省社会治安综合治理领导责任考评会124

中央综治委检查指导125

打击制贩枪支犯罪调研125

全省政法综治工作会议125

“平安青海”建设动员大会125

青海·西藏两省区共建平安边界座谈会125

省社会治安综合治理委员会全体会议125

全省政法综治工作会议125

审判125

概述125

打击犯罪125

人权保障125

民商事审判125

行政审判和国家赔偿126

执行工作126

涉诉信访126

调研工作126

内部监督126

便民措施126

队伍建设126

接受监督126

检察126

概述126

“严打”整治斗争126

参与整顿和规范市场经济秩序126

批捕起诉工作127

查办职务犯罪127

立案监督和侦查活动监督127

审判监督和刑罚执行监督127

控告申诉检察工作127

预防职务犯罪127

队伍建设127

基层检察院建设128

检察改革128

组织建设128

重要会议128

公安128

概述128

维护社会稳定128

打击严重刑事犯罪128

社会治安管理128

第二代居民身份证换发工作128

安全保卫工作129

道路交通管理129

消防工作129

出入境管理工作129

“大接访”工作129

“规范执法行为，促进执法公正”专项整改活动129

公安信息网络建设129

经费装备保障工作129

队伍建设129

司法行政130

概述130

监管改造130

监狱体制改革130

就业指导130

社会帮教130

参与社会公益和法制宣传130

廉政建设130

综合治理和信访工作130

劳教管理工作130

“大教育”工作格局初步形成130

劳教戒毒模式改革131

硬件设施建设131

所务公开和监督131

“四五”普法依法治理考核验收131

法制宣传教育20周年系列活动131

第二轮法制宣传教育“双进户”活动131

法制宣传教育131

“民主法治示范村”（社区）创建工作131

人民调解工作131

司法所建设131

刑释解教人员安置帮教工作132

律师公证行政管理132

律师行业管理132

法律援助132

队伍建设132

纪检监察工作133

司法行政法制建设和司法鉴定工作133

法学研究工作133

省级现代化文明劳教所命名大会133

政法委书记沈何检查指导工作133

先进性教育133

合伙律师事务所规范建设年活动133

全省司法行政工作会议133

“规范执法行为、促进执法公正”专项整改活动　133

依法治省理论研讨会134

全省第七次普法统一考试134

“计生扶贫，走进三江源”活动134

司法鉴定工作座谈会134

赵永忠副省长在省多巴劳教所检查指导工作134

第六次依法治省工作领导小组会议134

部级现代化文明监狱134

政府法制工作134

概述134

政府立法工作134

行政许可项目清理工作134

行政执法监督135

政务公开工作135

培训工作135

惩防体系建设135

规划任务135

调研工作135

机关建设135

地方军事青海省军区概述136

思想政治建设136

军事训练工作136

基层建设136

民兵预备役建设136

教育管理工作136

后勤和装备工作136

双拥共建工作136

党委班子和干部队伍建设137

国防后备力量建设调研137

电视电话会议系统建设137

计算机应用技术培训137

全省征兵工作电视电话会议137

公开征集女青年137

打击假冒军车违法犯罪活动137

召开军事志暨年鉴工作会议137

“正确对待名利地位”专题教育137

党课教育137

“六看六比六争”活动137

果洛军分区党委先进群体事迹报告138

解决干部家属实际困难138

“十年案件反思”巡回法制教育138

习智辉被评为“全军优秀检察长”138

《驻青部队与民兵预备役人员“十一五”期间参加和支援青海开发建设规划》138

《驻青部队拥政爱民若干规定》138

《关于建立军警矛盾纠纷预防和处理的意见》138

扶贫医疗138

驻青部队无偿献血工作协调会议138

总后向黄南州捐赠医疗设备138

应急动员维稳联合指挥中心综合楼138

省国防公路建设开工典礼138

“民兵文化中心户”138

海西军分区开展国防潜力调查139

海南军分区抢险救灾139

《海北藏族自治州军事志》出版139

黄南军分区独立骑兵连被国务院表彰139

西宁警备区用工制度改革139

海东反恐维稳现场观摩会139

武警青海总队概述139

思想政治建设139

执勤训练139

班子建设139

基层建设139

管理教育工作139

综合保障140

1·3特大交通事故救援140

总队党委全体（扩大）会议140

抢险救灾140

新任大、中队主官学习《纲要》培训班140

4·2大坂山雪崩救援140

吴双战视察工作140

完成郁金香节开幕式安全保卫任务140

处置杂多群体性事件140

召开命令宣布大会140

“全国先进工作者”狄晓莉140

“全国民族团结进步模范个人”赵训练140

第八届“中国武警十大忠诚卫士”高军强141

勤训轮换和心理训练工作现场会141

心理工作暨预防自杀问题研讨会141

学习《纲要》网上集训141

柴达木“武警希望小学”落成典礼141

开展“端正部队风气”教育整顿141

周永康视察工作141

胡锦涛接见驻青部队师以上干部141

基层建设标兵中队141

省消防总队概述141

落实消防工作责任制141

“五进”活动141

消防基础设施建设141

消防安全专项治理141

部队正规化建设141

业务技能训练改革142

后勤保障建设142

人民防空概述142

组织指挥和通信警报建设142

工程建设142

平战结合工作142

人防设计科研工作142

物资管理143

机关建设143

“116”人防工程建设管理143

上级检查指导143

海北州首次进行防空警报试鸣143

经济经济管理发展和改革144

经济社会发展的内外部环境144

全省国民经济和社会发展主要目标144

加强农牧业基础地位，促进农牧民增收144

调整工业经济结构144

保持投资对经济增长的持续拉动作用145

搞好生态建设和资源、环境保护145

发展各项社会事业146

深化各项改革，扩大对外开放146

年度经济社会发展目标完成情况146

农牧业效益提升146

轻重工业同步增长147

多元化投资格局初步形成147

就业再就业优惠政策的落实147

社会事业147

投资环境147

“十一五”规划编制工作完成147

统计147

概述147

第一次全国经济普查148

各项统计调查监测及信息服务工作148

统计信息化建设148

基层基础建设148

完善统计方法制度148

统计文化建设149

商业贸易149

概述149

对外贸易149

吸收外资149

“走出去”战略149

国际多双边无偿援助149

商贸流通业150

整顿和规范市场经济秩序150

精神文明建设150

先进性教育150

经贸洽谈会150

重要文件150

工商行政管理150

概述150

保护注册商标专用权151

流通领域食品安全监管151

广告市场监管151

“红盾护农”专项执法行动151

重要商品市场监管151

消费者维权工作151

招商引资152

为企业发展服务152

扶助就业再就业152

培育农产品经纪人和品牌农产品152

班子和队伍建设152

出入境检验检疫153

概述153

重点、敏感进出口商品的检验检疫监管153

日常监管工作153

推进检验检疫监管模式改革153

参与青海机场口岸建设153

出入境动植物及其产品的检验检疫监管153

国际旅行卫生保健工作153

卫生除害处理业务153

突发公共卫生事件应急体系建设153

“三电工程”建设153

外贸优惠制度的宣传和利用153

农产品出口基地建设153

加强沟通协作，促进外贸出口154

支持和服务青藏铁路建设154

认证认可工作154

推行政务公开154

检验检疫法制建设154

内部管理154

科技管理154

科研工作和实验室建设154

先进性教育154

干部工作154

干部教育和交流155

老干部工作155

精神文明建设155

党风廉政建设155

西宁海关155

概述155

加强关税征稽155

严格通关监管155

严厉打击走私155

做好分析预测155

服务地方经济建设155

海关业务改革156

队伍建设156

审计156

概述156

财政审计157

经济责任审计157

专项资金审计和审计调查157

固定资产投资审计157

外资审计157

行政事业经费审计157

先进性教育158

增强质量意识158

干部教育培训工作158

审计信息化建设158

党风廉政建设158

精神文明建设158

安全生产159

概况159

各类事故159

组织机构159

安全生产控制指标159

生产安全应急救援体系建设160

安全生产行政许可160

现场安全监察160

安全生产专项整治160

宣传教育培训160

法规建设161

事故查处161

质量技术监督161

概述161

实施名牌战略161

生产许可证工作161

质量信用体系建设161

质量小组活动161

质量监督抽查161

免检工作161

食品质量安全监管161

打假治劣工作162

禽流感专项整治162

标准制定162

农业标准化162

标准化良好企业确认评价162

原产地域保护162

计量强制检定162

计量专项抽查162

量值传递体系建设162

安全监管162

特种设备动态监管体系163

特种设备应急救援机制163

土锅炉专项整治163

危险化学品专项整治163

现场安全监察163

特种设备定检工作163

宣传工作163

依法行政163

省局综合楼建设163

信息化建设163

技术机构管理164

培训工作164

人事制度164

财务管理164

领导班子和干部队伍建设164

党风廉政建设164

无线电管理164

概述164

技术设施建设164

无线电台站审批165

市场监管和设备检测165

监听监测165

电磁环境测试165

编制全省无线电管理技术设施建设“十一五”规划165

全国无线电管理综合工作会议165

监测技术竞赛165

业务工作座谈会165

防范“法轮功”邪教组织和敌对势力利用无线电进行破坏活动的监测165

先进性教育165

烟草专卖165

概述165

经营情况166

专卖管理166

网络建设166

企业管理166

信息化建设166

队伍建设166

思想政治工作166

公益事业167

农林牧业农牧业167

概述167

农牧业生产167

结构调整167

科技推广167

劳务技能培训167

农牧业产业化167

项目建设168

重大动物疫情防控168

无公害农畜产品开发168

农村牧区改革和行业执法168

惠农政策措施168

农牧业产业化经营和专业合作组织168

高原特色产品基地和市场建设168

林业168

概述168

退耕还林还草工程169

三北防护林建设工程169

天然林保护工程169

野生动植物保护和自然保护区建设工程170

国家重点公益林建设170

全民义务植树活动170

森林资源管护170

森林资源林政管理171

森林病虫鼠害防治171

严打破坏森林违法犯罪行为171

林业技术推广171

林木种苗质量监管171

扶贫开发171

概述171

扶贫开发整村推进171

贫困地区劳动力培训与转移172

扶持扶贫龙头企业172

异地扶贫开发172

社会帮扶172

进行《纲要》中期评估172

水利172

概述172

重点工程172

人畜饮水172

水土保持172

防洪工程172

防汛抗旱172

农牧区水利173

规划及前期工作173

水利法制建设173

水利改革173

党建和精神文明173

气象173

概述173

气候评价173

雪灾174

旱灾174

洪灾174

雹灾174

低温冻害174

雪崩174

山体滑坡、泥石流174

气象服务174

气象业务与现代化建设175

科研教育175

全省气象局长会议175

省气象局成立50周年庆祝活动175

大气本底观测国际研讨会暨瓦里关本底台10周年纪念会176

三江源人工增雨体系建设176

改革176

科技服务与综合经营176

基础设施建设176

精神文明建设176

工业工业经济176

概述176

经济运行177

工业项目建设177

企业改革177

民营经济177

招商引资与对外经济联合与协作177

行业管理和指导178

国资监管178

概述178

国有资产管理体制改革178

国有企业重组调整178

国有企业产权多元化改革178

解决企业遗留问题179

先进性教育179

企业党建和人才培养179

国资监管成效179

电力工业179

概述179

电网建设179

安全生产180

电网调度180

设备技改与大修180

营销工作180

上网电量180

购电量180

用电结构180

财务工作181

人力资源管理181

科技与教育181

农电工作181

电力优质服务工作182

党建与精神文明建设182

多种经营182

主要事件182

青海铝业有限责任公司183

概述183

企业概况183

生产经营183

三项体系认证工作183

安全工作183

盘活呆滞资产183

成本费用控制183

改革、改制183

23kt/a阴极炭块项目建设183

铸钢项目建设184

熔剂项目筹备工作184

先进性教育184

中国铝业股份有限公司青海分公司184

概述184

生产经营184

绩效考核184

节能降耗184

三提两降一堵活动185

质量管理活动185

班组建设185

设备点检模式185

安全生产185

科技兴企185

人才强企185

先进性教育185

黄河上游水电开发有限责任公司185

机构设置185

经营指标186

基本建设186

安全指标186

交通事故186

生产指标186

事故应急救援体系建设187

售电量187

电价疏导和执行187

电费回收188

龙羊峡水电站高水位运行188

企业改革188

科技进步188

多种经营188

双文明建设189

中国水利水电第四工程局189

概述189

企业简介189

工程建设189

国内中标工程190

国际中标工程190

三峡水利枢纽工程2个标段竣工190

公伯峡水电站2个标段竣工190

直岗拉卡水电站工程2个标段竣工190

拉西瓦水电站缆机土建及安装工程竣工190

苏只水电站砂石料及混凝土生产系统建筑安装运行工程竣工190

长江三峡水利枢纽在建工程项目190

公伯峡水电站在建工程项目190

拉西瓦水电站在建工程项目191

直岗拉卡水电站在建工程项目191

康扬水电站在建工程项目191

获奖工程191

制度创新191

体制创新191

质量管理191

项目管理191

人才开发191

企业改革191

辅业改制192

投资开发和控股、参股及多元化经营192

科技进步192

科研项目192

科技成果的推广应用192

获奖科技成果192

省级优秀QC小组193

安全生产193

先进性教育193

党建工作193

落实党风廉政建设责任制193

精神文明建设　193

企业文化建设193

西宁特殊钢集团有限责任公司194

概述194

主要设备194

主要产品194

年度经营情况194

企业管理194

企业发展目标194

西部矿业有限责任公司195

概述195

生产经营指标完成情况195

基本建设195

资源开发195

技术创新195

资产整合195

企业文化建设196

青海省盐业股份有限公司196

概述196

主要指标完成情况196

生产经营196

结构调整196

技术创新196

食盐专营196

企业党建197

交通·通信公路交通197

概述197

公路建设197

公路运输197

公路养护管理197

水路运输197

交通规费征收197

交通法规制度建设197

科技教育和人才工作198

行业精神文明建设198

青藏铁路198

概述198

运输生产198

安全工作199

投资与工程建设199

援藏物资运输199

青藏铁路旅游前期筹备199

“青藏铁路”商标注册及知识产权保护199

钾肥抢运199

客运乘务体制改革199

生产力布局调整199

主辅分离辅业改制199

车辆“5T”安全监测设备新建改造199

格拉段设备现场初验199

自备车运输许可证办理199

新开车站199

贯彻安全运输保护条例199

青藏线格（格尔木）拉（拉萨）段运营准备200

“三大难题”攻关200

民用航空200

安全工作200

飞行保障200

企业改革200

生产经营200

职工教育200

邮政200

概述200

基础管理工作200

督察工作201

先进性教育201

信息化水平和技术支撑能力201

业务发展措施201

金融速递201

国土资源·建设·环保国土资源201

概述201

土地资源概况201

矿产资源概况202

土地市场秩序治理整顿202

国土资源规划202

集约节约利用土地203

土地开发整理203

地籍管理203

地质勘查203

矿产资源和矿业权管理204

整顿和规范矿产资源勘查开发秩序204

资源储量动态监测204

地质灾害调查防治204

地质环境保护204

干部队伍建设204

依法行政和执法监察204

项目工作205

有色地质矿产勘查205

概述205

地质勘查和矿权运作205

矿业开发205

地勘延伸产业205

人居环境改造工作205

各项改革205

领导班子和队伍建设205

城乡建设206

概述206

规划编制管理206

村镇规划建设和退牧还草工程建设206

城镇基础设施建设206

城市建设管理206

建筑业改革206

工程质量管理207

安全生产管理207

整顿规范建设市场207

勘察设计207

清理建设领域拖欠工程款207

住宅与房地产开发207

商品房销售207

城镇房屋拆迁208

房地产市场管理208

住房制度改革及公积金管理208

建筑节能208

建设科技及标准化208

依法行政208

党建工作208

全省建设工作会议208

“一书两证”专项检查208

对全省国家出资融资建设项目实施情况进行专项调查208

勘察设计市场综合执法检查209

推行省外进青监理企业业绩手册209

建设领域33项技术被禁止使用209

建设工程重大安全事故重大安全隐患约谈制度209

环境保护209

概述209

目标责任制209

建设项目环境管理209

环境治理209

自然生态保护210

执法监察210

政务公开210

项目规划210

能力建设210

环境监测与科研210

环境信访210

宣传教育210

队伍建设211

测绘211

概述211

法制建设211

规划与计划211

基础测绘工作211

《测绘法》和国家版图意识宣传教育211

整顿和规范地图市场秩序211

测绘统一监管212

测绘安全生产和保密工作212

领导班子建设212

党风廉政建设212

财政税收财政212

概述212

大力组织收入，依法加强征管212

创新管理方式，健全征管机制212

依托信息化平台，提高管理和开发能力213

夯实工资发放的财力基础213

加大对“三农”的支持力度213

确保社会保障和就业再就业支出213

向教育、卫生等社会事业倾斜213

解决突出问题213

支持重点工程和项目建设214

财政管理体制改革214

规范资金分配管理214

财政监督管理214

国家税务214

概述214

税收214

规范执法行为215

执法监督215

整顿税收秩序215

完善管理制度215

税源管理215

税种管理215

信息数据管理215

内部行政管理215

创新管理手段216

完善协作机制216

改进服务手段216

建立征纳交流平台216

税收宣传216

投资环境治理年活动216

先进性教育216

领导班子建设216

教育培训216

人事制度改革216

精神文明建设217

党风廉政建设217

构建和谐国税217

地方税务217

概述217

税收特点和税源分析217

税收法制宣传教育218

税收征管218

科技兴税218

整顿和规范税收秩序218

支持地方经济发展218

机构人员设置219

干部队伍建设219

教育培训219

金融·保险中国人民银行西宁中心支行219

货币政策219

稳定金融219

外汇管理219

金融服务220

中国工商银行青海省分行220

概述220

股份制改革工作220

主要业务220

集约化管理220

运行机制220

内控管理220

先进性教育221

中国农业银行青海省分行221

概述221

业务经营221

资金组织221

贷款营销221

农业信贷221

资产风险管理221

中间业务222

信贷管理222

资产负债管理222

内控管理222

电子化建设222

系统党建工作222

先进性教育222

中国银行青海省分行223

概述223

经营成果223

经营机制223

机构及人力资源改革223

风险管理223

业务发展224

内控建设224

党建工作224

中国人民建设银行青海省分行224

概述224

综合经营224

筹资存款225

信贷营销225

风险管理225

房地产金融业务226

中间业务226

国际金融业务226

金融服务226

内部管理226

金融改革工作227

党建工作227

精神文明建设工作228

中国农业发展银行青海省分行228

概述228

业务范围228

资金计划管理228

信贷业务228

中间业务228

财务会计229

信贷风险管理229

内部审计229

信息化建设229

人力资源管理229

证券229

概述229

努力提高上市公司质量230

积极推进股权分置改革230

处置证券经营机构风险230

加强期货市场培育230

稽查办案工作230

信访工作231

先进性教育231

人员招聘与内部管理工作231

人寿保险231

概述231

业务发展231

结构调整231

经营管理231

队伍建设231

廉政建设232

先进性教育232

社会事业教育教育233

年度工作指导思想233

制定“十一五”规划和2020年远景目标233

教育投入与支出233

教育基础设施建设233

寄宿制学校建设工程234

教育信息化建设实现突破性进展234

招生与毕业生就业234

学校体育、卫生与艺术教育235

教育外事工作235

完善贫困生资助制度235

热点关注235

基础教育综述235

两基工作235

素质教育236

教师培训工作236

职业教育与成人教育综述236

普通中专扩大招生规模236

拓宽联合办学路子236

职业学校建设236

制定“十一五”职教规划237

推进农村劳动力转移培训237

高等教育综述237

推进高校整合和建设237

学科和专业建设237

高校思想政治工作238

学位与科研工作238

民族教育综述238

双语教学238

对口支援工作238

提升民族教育办学水平238

教材编译和师资培训238

民族教育科研239

青海大学239

基本情况239

规划制定239

教学质量建设239

实验室建设239

培训与督导239

教材编写240

教学成果评选240

科研项目240

医疗管理240

人才培养240

学生管理241

解困助学241

招生及就业241

青海师范大学241

概况241

教学质量241

学科建设与就业工作242

三件大事242

各项措施242

青海民族学院243

概述243

学科专业建设244

高层次人才队伍建设244

教学改革与教学管理245

人才培养工作245

办学条件245

继续开展管理年活动245

思想政治工作与精神文明建设245

重要会议246

青海广播电视大学246

概述246

先进性教育与党建和思想政治工作246

办学方向以及各类教育246

试点工作与总结性评估工作247

规范化管理以及工作效能和服务质量247

科学研究科技工作247

综述247

重点科技项目247

申报国家科技项目248

重大科技攻关项目进展248

科技成果249

科技体制改革249

科技合作与交流249

科技政策法规建设250

科技奖励250

科普活动250

科技平台建设250

基层科技工作251

科技管理队伍培训251

内部建设251

社会科学研究251

概述251

科研成果252

学术交流252

学科队伍建设252

工作作风252

行政后勤253

盐湖研究253

基本情况253

创新发展253

科研经费253

重点实验室及研究方向254

人事教育254

获奖项目254

研究成果254

学术刊物254

生物研究254

概述254

机构调整及人才队伍建设254

主要科研任务和项目254

重大科研成果和进展254

成果获奖情况255

国际及省内合作255

重要学术刊物255

地震工作255

监测预报255

震害防御255

应急救援256

工程进展256

其他工作256

2006年工程建设计划256

文化文化257

概述257

全省文化局长会议257

重大文化活动257

社会文化257

艺术生产257

文化产业258

文化市场258

民族历史文化遗产保护258

文化体制改革258

机关作风和党风廉政建设259

人才队伍建设259

广播电视259

基本情况259

舆论宣传259

事业发展260

改革创新260

管理经营260

科技开发与应用261

与港澳台的交流261

对外交流261

新闻出版261

概述261

管理机构262

行业规模262

行政监管262

事业发展263

改革创新263

队伍建设264

党建工作264

地方志编篡264

概述264

赵乐际书记要求各级领导干部都要读点青海的历史264

组织召开首届“青海历史文化定位”沙龙265

省级领导阐述对“青海历史文化定位”的看法265

《青海通鉴》编撰工作正式启动265

三级志书编纂出版工作265

《青海年鉴》（2005）出版265

州、县《年鉴》编辑出版工作265

第二轮修志人员专业培训265

《青海史话》第二辑出版发行266

《青海湖漫话》出版发行266

拓展地方志的工作领域266

果洛州志办赠送志书266

第二轮修志试点工作进展顺利266

第二轮修志工作进展情况266

档案管理266

青海省档案局机构情况表266

档案服务工作266

档案法制建设266

档案馆功能建设266

档案信息化建设267

档案资源建设267

档案基础业务建设267

档案宣传工作267

档案队伍建设267

制定“十一五”规划267

青海日报社267

基本情况267

主要工作267

新闻宣传268

党建和队伍建设268

报业经营及其他268

获奖情况268

青海藏文报269

西海都市报269

西海商报270

西海农民报272

青海法制报272

中国土族274

社印刷厂274

卫生·体育医疗卫生275

概述275

卫生机构、床位、人员275

医疗服务提供与利用275

“十五”卫生事业发展主要成就275

公共卫生体系建设276

重大疾病预防控制工作276

妇幼保健工作276

农村牧区卫生工作276

开展“医院管理年”活动277

中藏医工作277

医学科技与人才培养工作277

卫生执法监督工作277

卫生行业作风建设277

卫生政策研究277

食品药品监督277

概况277

国务院综合检查组来青277

全省食品药品监管工作会议277

宋秀岩视察食品药品监管工作278

《2005年食品放心工程实施方案》278

全省药品市场监管工作通报会278

组建食品安全专家组278

人大执法检查组检查工作278

青浙两省食品药品监管局建立友好局关系278

规范用药目录278

重大活动期间药品市场综合检查278

GSP认证跟踪检查279

青海省医疗器械不良事件监测中心正式启动279

农牧区药品“两网”建设279

日常监管与专项整治279

广告审批和专项整治279

服务企业279

完成2005年全省药品评价性抽样任务279

制剂换证及制剂279

专项检查279

发挥监管职能，帮促企业发展279

省政府召开全省食品安全工作会议280

体育280

综述280

三大体育品牌赛事280

全民健身活动281

竞技体育及个别项目281

体育产业281

体育设施282

多巴国家高原体育训练基地282

社会发展劳动和社会保障282

重要会议282

就业再就业282

两个确保282

就业再就业工作目标责任制282

就业扶持政策282

开发就业岗位282

就业服务283

城乡统筹就业283

高技能人才培养和鉴定283

养老保险283

失业保险283

医疗保险283

工伤保险283

基金监督和管理284

劳动保障信息系统建设284

劳动保障规划统计284

企业工资收入分配制度改革284

劳动关系与劳动争议仲裁284

劳动保障监察284

干部队伍建设284

民政284

概况284

农牧区特困人口基本生活救助285

优抚救助285

抗灾救灾285

救灾设备建设285

“明天计划”285

福利彩票285

救助管理285

双拥优抚285

安置工作285

基层政权建设285

社区建设286

民间组织管理286

地名管理286

行政区划286

老龄工作286

慈善工作286

机关建设286

民族宗教286

概述286

组织实施“一二三五”工程286

审核申报少数民族发展资金287

民族文化体育卫生事业有了新的发展287

民族法制建设287

少数民族干部培训287

贯彻《宗教事务条例》，依法行政的自觉性有了提高287

建立健全宗教事务三级管理网络工作机制287

加强宗教团体建设287

全省民族工作会议287

全省民族团结进步模范集体和模范个人表彰大会287

指导和协助黄南藏族自治州成功举办了全省第三届少数民族传统体育运动会288

调查研究288

培训教育288

人口与计划生育288

“双试点”工作288

依法行政288

优质服务288

人口发展战略研究288

综合改革288

基层基础建设288

宣传教育289

流动人口管理服务289

干部教育培训289

行业作风289

人口自然增长率下降289

少数民族人口占总人口比例较大289

城镇人口比重增加289

人口年龄结构变化289

人口文化素质提高289

西北地区人口与发展论坛289

全省人口资源环境工作座谈会290

全省人口与计划生育工作会议290

全省人口计生委主任会议290

“为百万育龄妇女生殖健康服务”290

岗位练兵技术比武活动290

“关爱女孩行动”省级试点290

省人口计生委荣获全国文明单位称号290

人民生活290

综述290

城镇居民生活291

家庭基本概况291

收入增加291

消费支出增长291

消费结构变化291

现金收支291

家庭耐用消费品拥有量292

家庭购买主要商品数量292

城镇居民高低收入户的差距292

居住条件292

农牧民生活292

家庭概况292

全年总收入292

全年纯收入292

现金收入292

家庭总支出293

生活消费支出293

消费支出构成293

主要消费品数量293

耐用消费品拥有量293

农牧民家庭住房293

州地市县建设西宁市概况294

综述294

农业294

工业294

建筑业294

固定资产投资295

重点项目建设295

招商引资295

房地产开发295

植树造林295

重大活动及旅游业295

教育295

文化295

卫生295

社保295

职业培训295

企业工资295

领导名录295

城东区296

概况296

资源特点296

综述296

工业296

农业296

财税金融296

商贸投资296

非公有制经济296

交通通讯296

城市建设296

体育卫生296

教育296

计生297

社保297

自然景观297

领导名录297

城中区297

概况297

综述297

经济297

固定资产投资297

招商引资297

城市管理297

社会事业297

领导名录298

城西区298

概况298

综述298

农业298

工业298

第三产业298

非公有制经济298

招商引资298

固定资产投资298

城市建设298

生态治理298

就业与社保298

城乡生活298

科技299

教育299

社区299

计生299

获奖299

领导名录299

城北区299

概况299

综述299

固定资产投资299

各项改革299

社会事业300

领导名录300

城南新区300

概况300

发展战略300

基础设施建设300

招商引资300

项目建设300

教育301

卫生301

文化301

“创卫”工作301

招商引资机构301

领导名录301

西宁经济技术开发区301

概况301

管理机构301

区位优势301

基础配套设施