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第一章 众说纷纭说社区1

一、第一次听美国人说社区3

二、社会学家眼中的“社区”8

三、《五月花号公约》与社区萌芽13

四、法国贵族笔下的美国乡镇社区16

五、西进：不断开拓的社区20

六、重新认识个人主义23

第二章 都市化时代的社区27

一、米德尔敦：社区研究经典29

工业化对传统社区的冲击30

二、《大街》：对传统社区的抨击34

三、工业化时代政府角色的转变38

美国政府角色转变的社会经济背景39

四、“后工业社会”重拾社区价值43

保守思潮抬头与“社区运动”45

五、抚养孩子需“全村之力”48

第三章 走进曼哈顿社区51

一、地球人都知道的曼哈顿53

美国社区自治与英国自由传统58

二、城市自治的历史渊源58

伦敦城外“下马威”与市民权利61

三、《城市宪章》：社区自治的法典63

纽约城里谁管谁63

普通民众如何参政议政66

四、听证会上断是非69

城市规划大事要议72

有伤风化的事要管75

破坏景观的事要抓78

家长里短的纠纷要判81

五、社区报刊替天行道83

一场交通事故引发的争议84

《村声》——最有品位的社区报纸86

六、社区参与：美国政治新特色88

利益团体与政治参与88

社区参与：公民政治参与的途径91

第四章 社区公共设施建设95

一、公共图书馆：真正的社区中心97

石头狮子把守的公共图书馆98

图书馆担负社区建设多种功能100

可敬不可亲——国内图书馆通病104

亲民的“社区规划”107

二、公园绿地：都市之“肺”107

格莱姆西社区的“私家花园”111

穷人也有“吸氧”权利114

重归社区的布莱恩公园116

志愿者参与“公园反犯罪计划”123

北京公园何时姓“公”126

三、中美公厕谁方便129

第五章 企业文化新内容：回报社区139

“看不见的手”能管事吗141

一、企业守法还须有“德”141

二、回报社区：企业文化新内涵144

市场经济制度下企业和政府的角色144

“双赢”不是神话145

三、关心社区发展的好企业147

花旗银行为儿童基金会募捐147

百事可乐总部——社区后花园149

巴恩斯·诺博——邻里的书房149

沃尔玛学会做邻居的朋友156

传统制度下无社区160

四、中国企业做的怎么样160

“非典”考验社会良心162

第六章 守望绿色家园：社区环保167

一、看神州山水独怆然而涕下169

我的“一个人的战争”170

二、一本改变美国人观念的书173

被“爱之运河”打碎的美国梦176

谁家的后院该堆放垃圾178

一位环保老太太的执著180

女州长“叫板”纽约市长182

购买环保企业股票——凭良心投资184

三、社区如何对付垃圾185

邻里为单位各村有高招185

扔垃圾选“黄道吉日”187

社区居民你能做些什么190

四、亲历社区垃圾回收193

外交使团总动员194

当心邻居举报你196

后院拍卖风光好198

第七章 邻里相处情与法203

不问隐私不说家长里短205

一、美国人眼中的好邻居205

邻里交往把握尺度207

勤上教堂广交朋友210

热心公益参加社区活动213

万水千山总是情218

二、邻里纠纷与“皮毛法”220

邻里噪音整治法221

家庭宠物限养法223

社区泊车管制法229

乱穿马路整治法232

街头“涂鸦”管理法233

公共场所禁烟法234

“门前三包”管理法236

流动摊商管理法238

用“皮毛法”整治中国恶习239

第八章 多姿多彩的族裔社区241

一、“小意大利”社区244

没有意大利人就没有美国244

独树一帜的意大利美食248

社区美食节——“圣·珍拿庐”节250

二、爱尔兰社区老街坊251

从“奴隶到将军”的爱尔兰族裔251

酒吧里的快乐时光254

圣·帕特里克节与天主教势力259

三、哈莱姆：非裔美国人的“麦加”264

带着枷锁来的族裔264

“新黑人”与哈莱姆文艺复兴267

“非暴力”争取民权的道路270

“蓝调”、“灵食”与哈莱姆文化周272

四、社区处处街坊节276

第九章 社区教育在美国279

一、美国教育的理想：造就无差别的人282

美国教育的特点——普及重于提高283

二、社区学院：社区教育的基地286

为平民创办高等教育286

社区学院发展的里程碑287

社区学院教学功能与特点290

人才辈出的纽约市立大学294

三、社区教育面面观295

增加技能打工赚钱296

加入扫盲班不当睁眼瞎298

参加“社区矫正”的问题少年300

老有所学老有所为305

四、社区教育大有可为307

第十章 社区救助与社区服务309

一、富人穷人和无家可归的人311

中国收容遣送制度最新发展316

二、美国社会福利制度管窥320

社会保险金323

老年人、残疾人优惠待遇324

教育贷款和奖学金324

房屋补贴324

失业保障补偿金325

三、“以工代赈”对社区的影响327

在工作与福利之间徘徊329

“以工代赈”按什么标准计酬331

四、社区服务的内容和对象332

领取免费食品的前高级行政主管333

聋哑人靠自己生活335

谁来管教“问题少年”337

“居家援助式”的社区老年公寓338

第十一章 美国社区的志愿者服务343

一、志愿者组织的现状345

二、非赢利组织的资金来源348

三、志愿者组织的规章制度351

四、我遇到的美国志愿者服务353

从小培养回报社区理念354

乔治·亨利学院遇到比利357

在纽约我得到两位老人的帮助360

亲历纽约志愿者服务363

五、同样的社区别样的壮举367

守望相助疾病相抚371

六、中国与西方国家志愿者服务的主要差别374

中国志愿者服务遭遇的尴尬376

附录：《纽约市社区董事会章程》381

表1 纽约市社区划分示意图395

表2 纽约市社区公共救济与服务指数表（1995～2001年）396

表3 纽约市社区儿童服务指数表（1997～2001年）397

表4 纽约市社区“无家可归者”收容服务指数表（1997～2001年）398

表5 纽约市社区犯罪指数表（2000年）399

表6 美国慈善捐款前十名一览表（1998～2002年）400

后记401