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绪论1

第一章 苏北地区概况及水系分布20

第一节 江苏的建置沿革20

第二节 苏北地区的水系变迁25

一、宋、金以来黄河夺淮的历史26

二、黄河夺淮对苏北水环境的影响28

第二章 淮河下游水系重大水利建设39

第一节 新中国成立初期淮河流域的严重灾情及治淮方针的确定39

一、淮河流域的严重灾情40

二、中共中央两次水利工作会议的召开44

三、治淮方针与原则的确定47

四、治淮委员会的成立与三次淮委会议的召开51

五、治淮规划的编制55

第二节 国家治淮部署中的苏北水利工程——1949—1957年苏北治淮的成绩61

一、国民经济恢复时期的苏北水利工程61

二、“一五”计划时期的苏北水利工程66

第三节 苏北灌溉总渠的开挖67

一、从淮河入海水道到苏北灌溉总渠67

二、苏北灌溉总渠的兴建71

三、遗留问题的解决79

四、开挖入海水道的漫长历程80

第四节 三河闸的兴建82

一、工程规划及技术设计83

二、施工前的准备87

三、三河闸工地的拼搏89

第五节 洪泽湖的综合治理104

一、洪泽湖大堤的修复与改建104

二、洪泽湖蓄水位之争113

三、湖周地区的治理与开发127

第六节 淮河入江水道的整治129

一、从暂时的尾闾到重要的泄水通道129

二、清障以畅其流130

三、筑堤以束水归槽133

四、被“文革”打断的综合治理138

第三章 沂沭泗水系重大水利建设152

第一节 新中国成立初期沂沭泗流域的灾情及易灾原因152

第二节 流域规划的制定157

一、新中国成立初期的治导会议157

二、流域规划的制定与修正159

第三节 导沂重点工程的实施——新沂河的开挖与续建168

一、河线查勘与工程设计168

二、洪泛区挖出的新河道173

三、三次续建工程182

第四节 苏鲁两省协力治水的成果——新沭河的开辟187

一、开挖干河187

二、河道加固工程190

第四章 里下河“锅底洼”的治理192

第一节 淮河下游的“锅底洼”192

一、里下河地区的历史状况192

二、历史上的自然灾害及易灾原因195

第二节 从治涝防洪到综合整治的治理思路199

一、以治涝、防洪为主的治理规划199

二、综合治理思路的形成201

第三节 里下河地区的工程布局202

一、“四分开，两控制”203

二、“大引，大排，大调度”208

第五章 “大跃进”对水利建设的特殊影响——江苏省的“水利大跃进”运动219

第一节 “大跃进”运动前后的国家形势219

一、国内政治的发展形势219

二、中央水利方针的制定222

第二节 江苏的水利跃进规划224

一、最初的全省性水利规划便带有“冒进”性224

二、极“左”方针在江苏的贯彻228

三、高指标的“4月草案”230

四、层层加码的“7月提纲”235

第三节 “大跃进”时期水利工程概述239

一、防洪工程240

二、排涝工程241

三、灌溉工程241

第四节 “淮水北调，分淮入沂”工程242

一、以“旱改水”为中心的农业改制242

二、从盐河整治到淮水北调245

三、工程的设计和规划246

四、“大跃进”时期苏北水利战线上的重头戏255

第五节 “引江济淮，江水北调”工程261

一、从引江灌溉到江水北调261

二、数易其稿的引江规划264

三、引江河道的开挖274

第六节 遍地开花的大中型工程276

一、骆马湖水库工程276

二、石梁河水库灌区280

三、入江水道上的万福闸281

第六章 “大跃进”时期江苏水利建设的败笔——梯级河网化运动284

第一节 浮夸性质的水利规划284

一、以梯级河网化为中心的“跃进规划”284

二、“跃进规划”充分体现了“大跃进”的时代特征290

第二节 轰轰烈烈的梯级河网化运动292

一、分类试点292

二、运动的全面开展293

三、运动的调整和收场298

第三节 对梯级河网化运动的评价300

第七章 江淮联动——江都水利枢纽工程的建设302

第一节 站址的选择303

一、最初的方案是滨江站303

二、移址江都304

第二节 工程的布局308

一、主体抽水机站308

二、配套建筑物308

第三节 巨大的经济效益313

一、灌溉效益313

二、排涝效益315

三、泄洪效益316

四、发电效益316

第八章 苏北地区水利建设中的社会动员318

第一节 水利民工的动员与组织318

一、建国初期水利民工的上工动员319

二、工程的组织、管理与表彰324

三、“大跃进”运动后期动员政策的调整335

第二节 水利民工的工资标准337

一、1949—1952年时期以工代赈的标准337

二、1953—1957年时期水利民工的劳动报酬340

第三节 土地征用的补偿标准与办法346

一、1949—1952年的补偿办法346

二、1953—1957年的补偿办法348

三、1960—1962年补偿办法的调整354

第四节 水利移民问题研究356

一、20世纪50年代中期洪泽湖蓄水工程移民的安置356

二、“大跃进”时期骆马湖水库移民的遗留问题360

附 录373

附录一：文献373

附录二：表和图380

附录三：表目录和图目录389

参考文献393

后 记404

补 记410