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序1

统筹城乡发展 推动社会转型3

农民快速增收，关键在城市3

新农村建设的重大政治意义8

新农村建设中的农民住宅问题12

新农村建设规划应当以城市为中心16

期待邮政储蓄银行促进新农村建设18

减少农民不等于减少农村人口20

统筹城乡试验应着眼于建设新农村22

中国农村的大变局24

中国需要积极推进县域经济26

中共十七届三中全会的重大意义33

到2020年农民收入不止翻一番35

农民工制度何去何从37

推进城镇化就是推进新农村建设40

把文化创意产业发展到农村去42

“十二五”时期如何统筹城乡发展44

家电下乡与新农村建设47

小产权房问题不能再拖了51

城市化应当和新农村建设同步推进55

解决春运难须调整城市化战略57

农民自愿上楼是中国工业化的重要一步59

“北上广”人口聚集不够说太荒谬——与周其仁商榷61

城镇化基本任务应是社会建设63

以“资本下乡”助推城镇化建设65

深圳“人为造城”的宝贵经验67

以新造超大城市带动城镇化69

户籍制度改革不是城镇化最紧迫的任务71

十八大对解决“三农”问题的战略部署73

放开落户限制须以提升公共服务为先78

新型农村社区建设应纳入城镇化规划80

新型城镇化能否“自然形成”82

以北京为例看特大城市应主动疏散资源84

农民集中居住区建设的重要意义86

引导新生代农民工到中小城市定居88

新型城镇化的转型意义90

伸张农民权利 实现身份平等95

在政协大会上听到了农民的声音95

以“三农”视角看待“三农”97

建立从“农民工”到“产业工人”的转变机制103

温总理的遗憾来自何处105

农民为什么对“三农”政策漠不关心107

北京的一些知识分子为什么厌弃穷人？109

免征农业税之后农民减什么负111

废止农业税条例：中国宣告终结小农社会113

新农村建设的核心不是提高农民收入115

农民“等靠要”探析117

农业税尾欠问题宜以退税两年的办法解决119

不应当把省委书记为农民工讨薪看作人治121

国家补贴农民应力求雪中送炭123

期待十七大增加普通农民党员代表125

“三农”问题归根到底是农民权利问题——与林毅夫商榷127

黑砖窑事件凸显农民权利严重缺失129

国企分红能否让农民先拿131

市民的发言权不能绝对化133

农民工就业难凸显组建工会的迫切性134

失业农民工问题也是政治问题——与于建嵘商榷136

改革土地制度 维护农民利益141

能否把土地承包经营权变为养老金卡141

征用农民土地究竟应该怎样补偿145

作为农民生存保障制度的土地承包制不可“30年不变”148

政府无权将国有土地低价送给企业151

“三农”问题的核心是土地制度问题——与胡鞍钢商榷153

“土地出让金主要应该给予农民”155

农村社保建设应列入新农村建设规划157

扭转住宅贪大求阔重在领导带头159

“以宅基地换房”方式应尽快推广161

农民对城市土地也拥有所有权163

制订《住宅法》须先修《土地管理法》167

农村宅基地转让可成农地改革突破口169

重庆农村土地交易所应该再挂一个牌子171

新农保可与农地改革配套实施173

新农保全覆盖的期限应当提前175

土地换社保需要完善但不应否定——与陈锡文商榷177

征地制度改革要伸民权、限官权179

农地确权登记颁证意义重大181

调整土地法制方能避免“人为造城”183

以执政党思维 支持农民合作187

中国农村呼唤新的合作化运动187

国家应支持农民参与农资市场的博奕189

农民合作经济组织获法人身份意义重大191

农民合作经济组织立法要解决五个问题193

用执政党思维看待和支持农民组织195

“官民合力”是推进农民合作的重要路径203

对农会组织应该允许试205

《农民专业合作社法》的重大意义207

建设生态文明 再造美丽乡村211

能否成立一个淮河流域水务管理局？211

希望更多农村居民提起环境诉讼213

宁波农民告赢省发改委的示范意义215

城镇企业参与新农村建设可喜亦可忧217

依靠公众应成为环保治污的治本之策219

水污染诉讼案应实行异地审判221

走出生态文明建设的认识误区223

三鹿危机后的新期待225

家电下乡与现代生活方式227

家电下乡与农村环境问题229

建设生态文明，中国政府应设专门职能机构236

人才反哺农村 重建乡村文明241

能否引导大学生到农村工作241

城市支持农村，关键在人才243

不应当忽视中低学历人才250

修改《义务教育法》应着眼于搞好农村教育252

《义务教育法》如何解决农村“留守儿童”问题254

“大学生村官计划”停滞的根源在于官场思维256

新农村建设可以来一个“乡村酒吧”运动258

教育投入不足的最大受害者是农民260

能否把大学办到县城去？262

“城市依赖症”为何依赖264

制定农民子女高教补贴政策刻不容缓266

城市要引进人才，也要输出人才268

支教农村免学费，不应仅限师范生270

发展现代农业需要“专业农民”272

从河南实践看“村官”计划274

农村究竟需不需要大学生村官——与贺雪峰商榷276

中国的社会转型究竟靠谁281

为“市民农”提供“农民待遇”283

怎么分配占GDP 4%的教育经费285

钱理群教授应该去教农村小学286

城镇化要与高等教育资源均衡分布紧密结合288

新型农村社区建设可从自办教育起步291

李嘉诚创办广东以色列理工学院具有示范意义293

改革县乡体制 创新城乡社会297

有缺点的英雄仇和297

一切为了投资者？299

乡镇改革应着眼于合理划分财权和事权301

解决乡镇人员“淤积”问题出路在社保改革303

分解行政权是对分权理论的误读305

富人、官员雇凶杀人案暴露的危机307

乡镇党政“一肩挑”预示政治发展趋势309

乡镇机构应以“下源性”职能为主311

仇和应该“求和”了312

乡镇改革下一步314

政府接待制度亟待改革317

乡镇改革：给“编制”不如给保障319

应急资金“睡大觉”的体制根源321

县委书记不应该“躲”跑官要官者323

当前乡镇改革中的一个突出问题325

人民政协不是贵族院327

“政府主导”与“农民主体”329

“省直管县”预示国家治理结构的深刻变革331

“八步工作法”的民主机理333

众多官员迷信体现了对体制的无奈335

应正视国家治理中的“病变”337

村支书当贷款协理员好339

对村民为选举而离婚不妨正面解读341

从副书记但功慧“破坏选举”想到的343

城乡同比例：缩减代表规模的契机345

究竟什么叫“举国体制”347

不应轻易以“违宪”来评判改革探索349

应当着力消除群众的不满情绪351

民意没有对错之分——与陈季冰商榷353

中央支农专项资金管理究竟存在什么问题355

呼唤县级地方立法权357

中国应当“改流归土”了——“异地为官”三人谈363

村民自治迫切需要强化监督367

于建嵘蔡永飞：县政运作的权力悖论369

省委任命县委书记应是过渡性的选择372

发展党内民主应在县级地方率先突破374

“大部制”改革的目的应当是“强服务”381

人大代表专职化改革起步并不难383

“顶层设计”并不只是“顶层”的事情385

建议设立中央直辖县388

县域群体性事件的主要特征391

“农村改革实验”莫忘县政改革394

推进城镇化应当为县正名396

如何打破新型城镇的行政等级398

珍视发展基层民主的良机400

以县政改革促进和保障新型城镇化402

新型城镇化应着眼于制度平等404