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第一部分 投资农业创造更美好未来1

1．引言3

谁来投资农业？3

为什么投资农业？4

如何投资农业创造更美好的未来？6

报告结构8

2．农业投资：模式与趋势9

基本概念：投资／支出，公共产品／私营产品9

从概念到估量：分析数据10

农业资本存量11

农业外国直接投资19

政府农业支出21

农业研发公共支出26

农业官方发展援助30

增加农业投资31

关键信息37

3．促进农民开展农业投资39

为农业投资创造有利环境39

投资农业的政府政策和激励机制43

将环境成本和收益纳入投资激励机制中49

关键信息55

4．推进平等、高效的私营农业投资56

解决小农投资者所面临的制约因素56

提高大规模农业投资对小农户的敏感度65

关键信息73

5．引导公共投资流向高回报领域74

农业公共投资回报74

投入品补贴支出回报82

农业公共投资政治经济学84

农业公共投资规划86

关键信息87

6．改善农业投资的政策框架91

为私营农业投资营造有利条件：环境非常重要91

通过公共投资创造有利的投资环境92

改进农业投资的政策和计划93

报告的关键信息94

第二部分 世界粮食及农业状况回顾：着眼于生产力97

实际粮价高企99

农业生产、消费和贸易的发展趋势100

未来前景与挑战103

结论106

第三部分 统计附件107

附表说明109

表A1 1980年、1990年、2000年和2010年农业经济活动人口及经济活动总人口中农业的比重114

表A2 1980年、1990年、2000年和2007年农业资本存量：总量和每个农业工人农业资本存量120

表A3 2005-06年和2007-08年流入农业、食品、饮料和烟草以及所有行业的外国直接投资年均流量126

表A4 1980年、1990年、2000年和2007年政府支出：农业支出总额及支出总额中的农业比重132

表A5 1980年、1990年、2000年和2007年政府农业支出：每个农业工人和农业取向指数136

表A6 1981年、1990年、2000年和最近一年农业研究与发展方面公共支出：总支出和在农业国内生产总值中的比重140

表A7 1980年、1990年、2000年和2009年农业官方发展援助及所有部门官方发展援助中的农业比重144

参考文献153

《粮食及农业状况》特别章节164

表17

1．农业工人人均农业资本存量水平和变化，按区域划分17

2．农业领域年均外国直接投资水平，按收入群体划分22

3．中、低收入国家农业工人人均农业公共支出，按区域划分24

4．中、低收入国家公共支出农业趋向指数，按区域划分28

5．中、低收入国家政府支出构成，按部门和区域划分28

6．2000年农业研发政府支出，按区域划分29

7．农业研发公共支出占农业GDP比重，按区域划分31

8．在2025年之前根除饥饿所需公共投资的年均增量36

9．中、低收入国家商业环境排名及农场农业投资环境41

10．部分国家城市和农村企业指出的商业活动五大限制因素42

11．大规模征购的土地面积清单66

12．中国公共支出对家庭收入的影响，按农业生态区划分82

13．拉丁美洲和加勒比部分国家补贴与公共产品占农村政府支出比重84

14．农业产量年均增幅101

15．部分地区和国家农业全要素生产率的提高情况105

插文9

1．什么是资本？9

2．用于政策分析的更好的农业投资数据14

3．生产率差距18

4．农业资本存量替代估测20

5．有多少农业公共支出是投资？来自公共支出审查的证据25

6．2003年《马普托宣言》和非洲国家政府支出中农业所占份额26

7．农业生产率增长的来源32

8．《拉奎拉粮食安全倡议》35

9．为涉农产业创造有利环境43

10．非洲发展新伙伴关系—经合组织农业投资政策框架草案44

11．监测非洲粮食和农业政策49

12．中国的农业增长：政策、体制和公共投资的作用51

13．核算自然资本投资52

14．阻碍小农投资于土地可持续管理的因素53

15．将气候和农业发展融资与支持农业可持续发展联系起来：“气候智能型农业”方法54

16．妇女在农业中更受制约59

17．对小农投资决定因素的实证研究60

18．小农的价值链融资61

19．柬埔寨的大规模土地征购68

20．坦桑尼亚联合共和国土地相关投资影响的性别差异70

21．农业领域企业投资的包容性商业模式71

22．公私伙伴关系76

23．非洲农业综合发展计划87

24．孟加拉国国家投资计划89

图4

1．农业投资来源4

2．农业工人人均农业资本存量年均变化及千年发展目标减少饥饿目标进展，1990-92至2007年5

3．农业工人人均政府农业支出，按营养不足率划分6

4．农业资金流向重点国际数据集12

5．部分中、低收入国家农业投资情况，按来源划分14

6．农业投资与国际商品价格16

7．农业工人人均农业资本存量和农业GDP，按国家划分17

8．中、低收入国家农业工人人均农业资本存量年均变化，1980-2007年19

9．各收入群体农业资本存量构成，2005-07年21

10．部分中、低收入国家中政府农业支出与农业工人人均农业资本累积百分比的变化情况23

11．政府农业支出，按区域划分23

12．农业支出占公共支出比重，按区域划分，3年移动平均24

13．农业研发公共支出，按区域划分30

14．投向农业的官方发展援助水平和比重，按区域划分34

15．中、低收入国家年均投资需求，按区域划分36

16．全球法制治理指标与农业工人人均农业资本存量，按国家划分40

17．农业相对支持率，按区域划分，1955-2010年45

18．中、低收入国家相对支持率与农业工人人均农业资本存量的变化情况46

19．各国平均相对支持率，2000-10年48

20．非洲撒哈拉以南地区部分国家玉米的名义保护率，按次区域划分50

21．非洲撒哈拉以南地区部分国家名义保护率为正和为负的玉米产量比例50

22．部分中、低收入国家的农村人口比重，按土地持有规模划分57

23．部分中、低收入国家的农村收入比重，按土地持有规模划分57

24．公共支出在农业绩效方面的回报率78

25．公共支出在减贫方面的回报率79

26．各类公共投资和补贴对印度农业绩效与贫困产生的历史影响80

27．在高潜力和条件欠佳土地分别作出不同类型投资的回报对比81

28．粮农组织食品价格指数与所涵盖商品指数99

29．食品价格和总体消费者价格的平均价差，2000-11年100

30．部分国家消费者食品价格与总体价格对比101

31．各区域净产量102

32．人均食品消费，按区域划分103

33．食品净出口量，按区域划分104

34．作物单产与经济潜力单产比率106