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一、实施天然林资源保护的背景1

二、林业在可持续发展中的地位与作用3

（一）可持续发展战略的由来3

（二）林业在可持续发展中的地位与作用3

三、贵州省长江流域天然林资源保护工程基本情况4

（一）自然与社会经济状况4

（二）森林资源状况5

（三）天然林保护工程的基本思路5

（四）天然林保护工程进展情况6

四、实施天然林保护对促进贵州经济和社会可持续发展的战略意义7

（一）有利于加快林业建设，恢复和扩大森林植被7

（二）有利于长江、珠江中下游地区的国土保安和经济发展7

（三）有利于改善农业生态环境，保障粮食生产安全8

（四）有利于野生动植物保护和丰富生物多样性8

（五）有利于防灾减害，增加民族团结，维护社会长治久安8

（六）有利于调整林业产业结构，促进地方经济发展9

五、实施天然林保护对贵州林区经济发展的影响分析9

（一）对地方财政收入的影响10

（二）对农民收入和生产、生活的影响10

（三）对森工企业及相关行业的影响11

（四）对国有林场的影响11

（五）对林业费金收入及社会性支出的影响12

（六）对偿还和落实贷款以及林业产业发展的影响12

（七）对集体林场和林农营造林积极性的影响13

六、实施天然林保护，加强生态环境建设，促进贵州经济可持续发展的对策措施13

（一）扎实抓好天然林资源保护工程，确保发挥工程总体效益14

（二）加快林业分类经营改革，进一步完善林业发展政策和激励机制15

（三）以林业重点工程为支撑，恢复和扩大森林植被17

（四）加快林业产业结构的战略性调整，实现林业的跨越式发展。18

（五）改革不适应新形势要求的林业税费制度，调动林农的造林积极性22