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第一章 导言3

一、研究的目的和意义3

二、建立农地使用权流转制度的客观必然性4

三、国内外研究综述6

（一）国外研究综述6

（二）国内研究综述8

四、本研究的研究思路、结构及主要理论创新12

（一）研究思路与结构12

（二）本研究的主要理论创新12

第二章 基本假设与基本范畴的界定14

一、人的行为假定14

（一）“经济人”的假定14

（二）稀缺性假定14

（三）有限理性14

（四）搭便车或机会主义行为15

二、若干基本范畴的界定15

（一）土地15

（二）制度16

（三）农地制度16

（四）农地流转18

（五）农地流转制度18

三、农地制度的性质及基本内容19

（一）农地制度的性质19

（二）农地制度的基本内容20

第三章 农地制度与农村经济发展26

一、市场经济条件下的农地产权制度安排26

二、农地产权制度与农地经营效益的理论分析27

（一）农地产权制度与激励效应28

（二）农地产权制度与农地资源配置机制29

（三）农地产权制度与技术进步29

（四）农地产权制度与交易费用30

三、农地产权制度对农地经营效益的影响规律30

四、农地产权制度与农地经营效益的实证分析32

五、农地经营制度与农地经营效益36

（一）农地经营形式与农地经营效益36

（二）农地规模经营与农地经营效益36

六、简要结论38

第四章 家庭联产承包责任制的创新机理、制度绩效及其源泉39

一、建国后我国农村土地制度变迁的回顾与评价39

（一）建国后我国农村土地制度变迁的回顾39

（二）建国后我国农村土地制度变迁的评价40

二、我国传统农地产权制度的矛盾和缺陷41

（一）传统农地产权制度各种产权主体之间的矛盾41

（二）高度集中的农地产权制度与调动劳动者个人的积极性和创造性的矛盾42

（三）高度集中的农地产权制度与农村生产力发展水平的矛盾43

三、家庭联产承包责任制的创新过程和创新机理45

四、家庭联产承包责任制的制度绩效及其源泉48

五、家庭联产承包责任制下的农地产权结构49

（一）农地产权的构成50

（二）农地产权的结构51

六、家庭联产承包责任制面临的困境与挑战51

第五章 推进农地使用权流转的农地产权制度创新54

一、农地产权制度演变：产权运行形式及使用权主体55

（一）农地产权运行形式及使用权主体的一体化形态55

（二）农地产权运行及使用权主体的过渡形态56

（三）农地产权运行形式及使用权主体的高度分离形态57

二、农地产权制度创新的近期模式：坚持并完善家庭承包经营责任制58

（一）稳定家庭承包经营责任制的含义58

（二）完善家庭承包经营责任制的内容及措施60

三、农地产权制度创新的中期模式：农地集体所有、家庭租赁经营62

（一）租赁制的含义63

（二）租赁制与承包制的区别63

（三）用租赁制替代承包制的可行性64

（四）用租赁制替代承包制的积极意义65

（五）承包制向租赁制过渡可能出现的问题及其对策66

四、农地产权制度创新的远期模式：农地国家所有、农民家庭永佃66

（一）实行国有永佃的可行性及必要性66

（二）实行国有永佃制的意义69

（三）集体租赁制到国有永佃制的平稳过渡70

（四）国有永佃制有效运行的初步设想71

五、简要结论73

第六章 推进农地使用权流转的农地经营制度创新74

一、家庭经营：21世纪我国农业生产的最佳组织形式74

二、农业家庭经营与农业规模经营76

三、农业家庭经营的潜在收益及其实现的制约因素分析79

四、农业家庭经营创新的具体思路80

五、积极创造条件，加快我国农地适度规模的进程85

第七章 农地使用权流转机制的构建91

一、农地使用权流转的目标91

二、农地流转的内容和形式91

（一）农地流转的内容91

（二）农地流转的形式91

三、我国农地使用权流转现状分析92

四、农地使用权流转微观配置机制：市场化配置94

五、农地使用权市场化流转的前提：农地产权关系的明晰化95

六、农地使用权市场化流转的原则96

七、农地使用权市场化流转的基点：农地的有偿使用96

八、农地使用权市场化流转的关键：利益机制98

（一）农地收益的内容98

（二）农地收益分配现状99

（三）农地收益分配的理论依据99

（四）农地收益的表现形式及主要渠道100

（五）土地租、费、税问题的分析101

九、农地使用权市场化流转的核心：价格机制102

十、农地流转市场化的目标模式104

十一、农地使用权流转的中观促进机制104

（一）农村劳动力转移机制104

（二）发展壮大集体经济106

（三）农地使用权流转中介机制107

（四）社会保障机制108

十二、农地使用权流转的宏观调控机制108

十三、简要结论110

主要参考文献112