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第一章 偷渡现象透视1

一、偷渡活动概述1

二、偷渡活动的规律和特点14

三、偷渡活动产生的原因24

四、偷渡活动的防治对策34

第二章 妨害国(边)境管理罪概述51

一、妨害国(边)境管理罪的概念51

二、妨害国(边)境管理罪的立法概况56

三、妨害国(边)境管理罪的构成特征67

四、妨害国(边)境管理罪与其他近似犯罪的界限69

五、妨害国(边)境管理罪的种类72

六、妨害国(边)境管理罪的刑罚适用74

七、偷渡者的遣返措施77

第三章 组织他人偷越国(边)境罪82

一、组织他人偷越国(边)境罪概述82

二、组织他人偷越国(边)境罪的概念和构成特征86

三、组织他人偷越国(边)境罪的司法认定93

四、组织他人偷越国(边)境罪的刑罚适用120

五、组织他人偷越国（边）境罪立法规定的反思131

六、组织他人偷越国（边）境罪案例评释139

第四章 骗取出境证件罪159

一、骗取出境证件罪概述159

二、骗取出境证件罪的概念和构成特征160

三、骗取出境证件罪的司法认定180

四、骗取出境证件罪的刑罚适用190

五、骗取出境证件罪立法规定的反思193

六、骗取出境证件罪案例评释195

第五章 提供伪造、变造的出入境证件罪204

一、提供伪造、变造的出入境证件罪概述204

二、提供伪造、变造的出入境证件罪的概念和构成特征206

三、提供伪造、变造的出入境证件罪的司法认定213

四、提供伪造、变造的出入境证件罪的刑罚适用222

五、对提供伪造、变造的出入境证件罪立法规定的反思226

六、提供伪造、变造的出入境证件罪案例评释229

第六章 出售出入境证件罪245

一、出售出入境证件罪概述245

二、出售出入境证件罪的概念和构成特征249

三、出售出入境证件罪的司法认定249

四、出售出入境证件罪的刑罚适用253

五、出售出入境证件罪立法规定的反思255

六、出售出入境证件罪案例评释257

第七章 运送他人偷越国(边)境罪259

一、运送他人偷越国(边)境罪概述259

二、运送他人偷越国(边)境罪的概念和构成特征262

三、运送他人偷越国(边)境罪的司法认定268

四、运送他人偷越国(边)境罪的刑罚适用290

五、运送他人偷越国(边)境罪立法规定的反思295

六、运送他人偷越国(边)境罪案例评释296

第八章 偷越国(边)境罪302

一、偷越国(边)境罪概述302

二、偷越国(边)境罪的概念和构成特征304

三、偷越国(边)境罪的司法认定314

四、偷越国(边)境罪的刑罚适用323

五、偷越国(边)境罪案例评释325

一、破坏界碑、界桩罪概述335

第九章 破坏界碑、界桩罪335

二、破坏界碑、界桩罪的概念和构成特征336

三、破坏界碑、界桩罪的司法认定339

四、破坏界碑、界桩罪的刑罚适用348

五、破坏界碑、界桩罪案例评释349

第十章 破坏永久性测量标志罪353

一、破坏永久性测量标志罪概述353

二、破坏永久性测量标志罪的概念和构成特征355

三、破坏永久性测量标志罪的司法认定358

四、破坏永久性测量标志罪的刑罚适用364

五、破坏永久性测量标志罪案例评释364

一、办理偷越国(边)境人员出入境证件罪概述367

第十一章 办理偷越国(边)境人员出入境证件罪367

二、办理偷越国(边)境人员出入境证件罪的概念和构成特征370

三、办理偷越国(边)境人员出入境证件罪的司法认定380

四、办理偷越国(边)人员出入境证件罪的刑罚适用387

五、办理偷越国(边)境人员出入境证件罪的惩治与防范对策389

六、办理偷越国(边)境人员出入境证件罪案例评释393

第十二章 放行偷越国(边)境人员罪399

一、放行偷越国(边)境人员罪概述399

二、放行偷越国(边)境人员罪的概念和构成特征401

三、放行偷越国(边)境人员罪的司法认定406

四、放行偷越国(边)境人员罪的刑罚适用413

五、放行偷越国(边)境人员罪案例评释413

中华人民共和国公民出境入境管理法422

中华人民共和国外国人人境出境管理法425

中华人民共和国公民出境入境管理法实施细则430

中华人民共和国外国人人境出境管理法实施细则435

中国公民因私事往来香港地区或者澳门地区暂行管理办法446

公安部印发《关于执行两个出入境管理法实施细则的内部规定说明的通知》及四个附件452

公安部 国家教委《关于公安部门受理自费出国留学等问题的通知》471

公安部 国家安全部 最高人民法院 最高人民检察院印发《关于依法限制外国人和中国公民出境问题的若干规定》的通知473

公安部《关于加强台湾同胞人出境管理工作的通知》476

公安部《关于台胞来大陆探亲旅游几个问题的通知》479

公安部《关于启用新人出境登记卡片的通知》482

公安部《关于做好来大陆探亲旅游台湾同胞的边防管理工作的通知》484

中国公民往来台湾地区管理办法487

中华人民共和国出境入境边防检查条例494

中国公民自费出国旅游管理暂行办法502

关于对进出境港澳旅客统一使用“回乡证”办理海关手续的通知505

公安部关于简化我国公民因私事再出境手续的通知506

1979年《中华人民共和国刑法》(节录)507

最高人民法院 最高人民检察院 公安部《关于对非法越境去台人员的处理意见》508

最高人民法院《关于严厉打击偷渡犯罪活动的通知》510

全国人民代表大会常务委员会《关于严惩组织、运送他人偷越国(边)境犯罪的补充规定》512

最高人民检察院《关于严格执行（全国人大常委会关于严惩组织、运送他人偷越国(边)境犯罪的补充规定）和{台湾同胞投资保护法}的通知》516

1997年《中华人民共和国刑法》(节录)518

最高人民检察院关于印发《关于人民检察院直接受理立案侦查案件立案标准的规定(试行)》的通知520

公安部关于妨害国(边)境管理犯罪案件立案标准及有关问题的通知522

人民检察院直接受理立案侦查的渎职侵权重特大案件标准(试行)528

最高人民法院关于审理组织、运送他人偷越国(边)境等刑事案件适用法律若干问题的解释529

主要参考书目531

后 记535